10月10日上午，深圳市人民政府新聞辦公室召開《深圳市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》新聞發(fā)布會。

　　今年國慶節(jié)前夕，《深圳市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）于9月26日獲國務(wù)院批復(fù)。《規(guī)劃》是國土空間規(guī)劃體系改革后深圳首部總體規(guī)劃，也是深圳市首部陸海統(tǒng)籌、多規(guī)合一城市發(fā)展空間藍(lán)圖。

　　《規(guī)劃》落地后，深圳會是怎樣的圖景？作為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要引擎，深圳的區(qū)域輻射帶動能力如何體現(xiàn)？深圳如何不僅“深”，而且“廣”？

10月10日，深圳市人民政府新聞辦公室召開《深圳市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》新聞發(fā)布會。

　　從四個方面提升深圳輻射帶動作用

　　據(jù)廣東省自然資源廳副廳長朱國鳴在發(fā)布會介紹，省自然資源廳一直高度關(guān)注和支持深圳市國土空間總體規(guī)劃工作。在《廣東省國土空間規(guī)劃（2021—2035年）》中明確提出，要構(gòu)建全省“一核兩極多支點(diǎn)”的國土空間開發(fā)利用格局，強(qiáng)化珠三角核心引領(lǐng)帶動作用，特別是要發(fā)揮深圳作為雙核心之一的核心引擎作用，加快建設(shè)多中心網(wǎng)絡(luò)化的深圳都市圈，打造成為粵港澳大灣區(qū)核心增長極，高質(zhì)量發(fā)展先鋒典范和開放包容的世界窗口。

廣東省自然資源廳副廳長朱國鳴

　　他表示，國務(wù)院批復(fù)要求深圳構(gòu)建支撐新發(fā)展格局的國土空間體系，《規(guī)劃》從四個方面強(qiáng)化深圳在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面的輻射帶動作用：

　　一是加強(qiáng)深港澳緊密合作。支撐港澳融入國家發(fā)展大局，全方位拓展和深化深港澳在金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、民生服務(wù)等多領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，加快前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等重大合作平臺建設(shè)。加強(qiáng)與香港深度合作，對接香港北部都會區(qū)發(fā)展策略，優(yōu)化深港雙城空間格局，高水平規(guī)劃建設(shè)深港口岸經(jīng)濟(jì)帶。推動兩地交通設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、科創(chuàng)空間等方面密切對接與協(xié)同發(fā)展，探索深港邊界地區(qū)合作開發(fā)建設(shè)和深度融合發(fā)展的新模式。

　　二是推動珠三角城市融合發(fā)展。強(qiáng)化深圳與廣州雙城聯(lián)動，協(xié)同打造重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，加快深圳—廣州國際性綜合交通樞紐建設(shè)，合力提升粵港澳大灣區(qū)門戶樞紐功能。促進(jìn)與珠江口西岸城市融合互動，充分利用跨珠江口通道規(guī)劃建設(shè)契機(jī)打造東西兩岸融合的“橋頭堡”戰(zhàn)略合作節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)與珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式。目前，省自然資源廳也在組織“黃金內(nèi)灣”的概念規(guī)劃與設(shè)計國際咨詢工作，邀請了眾多國內(nèi)外頂尖的團(tuán)隊，聯(lián)動深圳、廣州等城市，聚焦區(qū)域一體化、創(chuàng)新空間的重塑、海灣品質(zhì)的提升、生態(tài)韌性安全等關(guān)鍵議題，集思廣益，按照省委、省政府的部署積極謀劃建設(shè)環(huán)珠江口100公里“黃金內(nèi)灣”，深圳無疑是其中最為關(guān)鍵的部分。

　　三是加快建設(shè)深圳都市圈。以深入實(shí)施省委關(guān)于“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的具體部署為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)深圳核心競爭力和輻射帶動能力，促進(jìn)深莞惠深度融合和一體化發(fā)展，強(qiáng)化深莞穗、深莞惠河、深惠汕、珠江西岸城市協(xié)同發(fā)展軸的空間骨架作用，加強(qiáng)都市圈城市在科技產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、住房保障、社會管理等各領(lǐng)域全面合作，創(chuàng)新都市圈合作模式，加快推進(jìn)重大區(qū)域交通設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平。同時，積極對接廣東省沿海經(jīng)濟(jì)帶，支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。向東聯(lián)系粵閩浙沿海城市群，向西輻射粵西地區(qū)并聯(lián)系北部灣城市群，全面加強(qiáng)與北部城市的生態(tài)型產(chǎn)業(yè)合作，助力我省城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　四是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)深汕特別合作區(qū)。接下來，我們將深入實(shí)施《規(guī)劃》，為深汕特別合作區(qū)優(yōu)先承接深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)外溢進(jìn)一步增強(qiáng)國土空間支撐能力，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)平臺合作共建，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，完善深汕特別合作區(qū)體制機(jī)制，促進(jìn)與汕尾等周邊地區(qū)的創(chuàng)新合作，共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，努力將深汕特別合作區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代化的濱海新城、產(chǎn)業(yè)新城、田園都市。

　　從四個方面助力深圳國際化水平和全球影響力的提升

　　深圳作為我國改革開放的重要窗口，經(jīng)過40多年的快速發(fā)展，已成為世界經(jīng)濟(jì)體系的重要節(jié)點(diǎn)?！兑?guī)劃》在進(jìn)一步提升國際化水平以及全球影響力的方面，有哪些具體的措施？

深圳市規(guī)劃和自然資源局副局長高爾劍

　　據(jù)深圳市規(guī)劃和自然資源局副局長高爾劍在發(fā)布會上介紹，作為改革開放的前沿陣地，深圳經(jīng)過40多年的發(fā)展，其國際影響力逐步提升，與國際網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系日益密切。2019年，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》先后出臺，明確深圳為國際一流灣區(qū)的核心引擎，提出將深圳建成具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都，到本世紀(jì)中葉成為競爭力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標(biāo)桿城市的發(fā)展目標(biāo)。

　　《規(guī)劃》從編制之初就站在時代前沿，以全球視野、世界眼光謀劃城市發(fā)展，對標(biāo)紐約、倫敦、東京、巴黎、新加坡等國際先進(jìn)城市，系統(tǒng)梳理并吸收對標(biāo)城市規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗，為《規(guī)劃》的編制提供重要支撐。

　　高爾劍表示，《規(guī)劃》主要從四個方面助力深圳國際化水平和全球影響力的提升：

　　一是建設(shè)具有全球重要影響力的國際科技創(chuàng)新中心。《規(guī)劃》提出，建設(shè)世界一流的創(chuàng)新制度體系，營造一流科技創(chuàng)新環(huán)境，吸引和集聚世界一流科技創(chuàng)新人才。持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，提升基礎(chǔ)研究水平和源頭創(chuàng)新能力，加強(qiáng)前沿探索和重大科技突破，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合，成為建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心的主陣地，與粵港澳大灣區(qū)其他城市共同建設(shè)具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地。

　　二是建設(shè)全球海洋中心城市。《規(guī)劃》提出，加速培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)，推動郵輪、游艇等產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展，推動海博會、漁博會市場化、國際化、專業(yè)化的轉(zhuǎn)型升級，重點(diǎn)打造海洋新城、蛇口國際海洋城等海洋新興產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化海洋科研的要素集聚，推進(jìn)海洋大學(xué)和國家深?？瓶贾行慕ㄔO(shè)，布局高水準(zhǔn)海洋科研機(jī)構(gòu)及海洋科技創(chuàng)新集群，形成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動的海洋科技生態(tài)圈。培育海洋特色文化品牌，建設(shè)深圳海洋博物館、紅樹林博物館等重大海洋文化設(shè)施集群。精細(xì)化治理海洋空間，推進(jìn)海岸線優(yōu)化美化、沙灘浴場品質(zhì)提升，加快塑造城海交融、海味十足的國際化灣區(qū)城市風(fēng)貌。積極參與全球海洋治理，提升深圳在國際海洋事務(wù)中的話語權(quán)和影響力。

　　三是建設(shè)連接全球的國際性綜合交通樞紐城市。《規(guī)劃》提出，提升航空樞紐能級，鞏固面向東南亞、東北亞地區(qū)的國際航線，大力發(fā)展連接歐美澳主要城市及共建“一帶一路”國家的國際航線，積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)覆蓋度更高的全球性航空運(yùn)輸體系。加強(qiáng)深圳機(jī)場與香港機(jī)場、廣州機(jī)場的緊密協(xié)作，打造世界級的粵港澳大灣區(qū)機(jī)場群。提升國際航運(yùn)樞紐地位，鞏固國際班輪航線優(yōu)勢，積極開展與共建“一帶一路”國家的港口合作，增強(qiáng)深圳港與香港港、廣州港的分工合作，提升粵港澳大灣區(qū)港口群的整體競爭力。

　　四是打造國際一流的高品質(zhì)城市空間。《規(guī)劃》提出，提升公共服務(wù)設(shè)施的國際化水平，加快深圳歌劇院、深圳創(chuàng)意設(shè)計館、國際體育文化交流中心等一批國際一流的重大文體設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌兼顧品質(zhì)提升和特色彰顯，加快打造一批品質(zhì)卓越的國際化街區(qū)，構(gòu)建兒童友好、老年友好、人才友好、殘障友好等全民、全齡友好型社區(qū)生活圈。提升城市規(guī)劃設(shè)計的國際化水平，注重戰(zhàn)略發(fā)展片區(qū)、山邊湖邊河邊海邊地區(qū)、特色風(fēng)貌街區(qū)及古村落等空間形態(tài)的管控。重點(diǎn)提升城市客廳和城市門戶等活力中心的公共生活體驗，營造更高品質(zhì)、宜交流、宜生活、具有國際魅力的城市公共空間。

　?。ㄓ浾?馬芳 圖片 深圳發(fā)布）